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企業(yè)項目投資是維持生產(chǎn)經(jīng)營正常運轉(zhuǎn)，提高生產(chǎn)工藝技術(shù)水平，提升企業(yè)核心競爭力的必要措施。近年來，隨著市場持續(xù)回暖和環(huán)保要求提高，漢鋼公司生產(chǎn)維修、技術(shù)改造、環(huán)保提升等投資項目數(shù)量呈逐年遞增趨勢。但悉心盤點，是否所有完工項目的產(chǎn)出均大于投入？值得探尋。
綜合分析近3年投資項目實施情況，有些項目存在前期考察調(diào)研不充分、立項隨意性較大、技術(shù)方案不完善等現(xiàn)象，導(dǎo)致項目建成后，達(dá)不到立項所要求的效果。表現(xiàn)出“重上項目、輕投資效果”，上項目前缺乏充分調(diào)研及可行性分析，造成盲目上項目。導(dǎo)致這樣的后果，我認(rèn)為問題主要出在立項隨意、效果評價工作的滯后，沒有形成對已完工投運項目的投資目的、實施過程、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行系統(tǒng)的、客觀的分析，沒有對達(dá)不到效果的項目追究責(zé)任。后評價工作沒有充分發(fā)揮考評投資效益、降低投資風(fēng)險、提升項目管理水平的綜合效能，導(dǎo)致部分項目投運后沒有達(dá)到立項預(yù)期效果，造成人、材、物的浪費，同時，也對公司盈利水平產(chǎn)生不利的影響。
究其原因，還是因為在項目實施過程中缺乏系統(tǒng)性管理機(jī)制，尤其是沒有相應(yīng)的后評價追責(zé)辦法。為了有效堵塞此類漏洞，應(yīng)當(dāng)及時采取措施，從立項“源頭”抓起，評估與控制投資費用的同時，提高立項的嚴(yán)謹(jǐn)性、估算的準(zhǔn)確性、設(shè)計的完整性，項目實施的可行性，強(qiáng)化實施階段的管理力度，規(guī)范竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)，制定后評價追責(zé)辦法，建立投資項目全生命周期管理體系，將會有效解決項目管理工作中存在的現(xiàn)實問題。
那么，具體應(yīng)該怎么做？我認(rèn)為要強(qiáng)化以下幾方面工作：
一是建立立項申報責(zé)任制：制定嚴(yán)格的獎罰措施，避免“口頭嘉獎”“口頭追責(zé)”這種“撓癢癢式管理”，將責(zé)任落到“人頭上”。各主體單位主要負(fù)責(zé)人對本單位申報的項目負(fù)總責(zé)，項目提出人對項目的必要性、時效性、目的性和技術(shù)協(xié)議、實施方案的準(zhǔn)確性負(fù)主責(zé)，有效控制隨意立項問題，其他相關(guān)人員（評審及審批人員）負(fù)連帶責(zé)任，要能夠保證所上項目在一定時期內(nèi)產(chǎn)生應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)和社會價值。從而讓所有項目決策鏈條上的人都“緊張”起來，重視“后果”，讓“花式”項目、“前建后拆”項目無處遁行，有效節(jié)約資源。
二是建立項目考核機(jī)制：項目后評價環(huán)節(jié)不當(dāng)“老好人”，項目投資必須要有“秋后算賬”的動作。為保證投資項目建成后達(dá)到預(yù)期效果，夯實各立項主體單位職責(zé)，公司對項目申報人員收繳適當(dāng)數(shù)額的項目達(dá)標(biāo)保證金或主要負(fù)責(zé)人設(shè)立軍令狀，對項目建成未達(dá)產(chǎn)達(dá)效的項目負(fù)責(zé)人扣罰保證金或按照軍令狀約定內(nèi)容進(jìn)行處理，以提高項目主體單位和項目負(fù)責(zé)人的責(zé)任心。項目投資要存有膽戰(zhàn)心驚、如履薄冰的思想，才能最大限度控制費用，杜絕浪費。
三是建立項目管理獎勵激勵機(jī)制：如果考核是引導(dǎo)有效投資的“利劍”，那么獎勵就是催人奮進(jìn)的“能量補(bǔ)給”。在實施項目管理考核機(jī)制的同時，建立相應(yīng)的獎勵激勵機(jī)制，對提升項目管理能力和專業(yè)管理水平至關(guān)重要。對項目后評價內(nèi)容進(jìn)行分級量化，對評價結(jié)果設(shè)定獎勵等級，按照項目效益保證金進(jìn)行相應(yīng)比例的獎勵?；?qū)椖抗芾砣藛T給予職務(wù)、待遇的提高，有效激發(fā)項目管理人員的創(chuàng)新意識、工作熱情和項目負(fù)責(zé)人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
四是建立系統(tǒng)的項目管理體系：從公司層面建立健全投資項目全生命周期管理體系，對可研、立項、設(shè)計、招標(biāo)、實施、投運、后評價各個環(huán)節(jié)形成垂直管理，使立項目的貫穿于整個項目實施全過程，防止出現(xiàn)各環(huán)節(jié)銜接脫節(jié)或管理盲區(qū)。
俗話說：“吃不窮穿不窮，萬事不預(yù)必受窮”。項目投資管理是一項復(fù)雜程度高、涉及專業(yè)廣、實施環(huán)節(jié)多的綜合性工作，是企業(yè)不斷發(fā)展壯大的體現(xiàn)，也是除產(chǎn)、供環(huán)節(jié)中的又一花錢“大戶”，如果不精打細(xì)算，三思而后行，終將慢慢掏空企業(yè)，寅吃卯糧。我們項目投資戰(zhàn)線上的每一個人都不能做“局外人”，要牢固樹立“花自己錢辦自家事”的思想，加強(qiáng)立項審批管理，利用科學(xué)合理的獎懲機(jī)制，建立完善的管理體系，逐步提升項目管理人員的整體水平，徹底解決目前項目管理中存在的弊端，把真金白銀用在“刀刃上”，逐漸形成“雞生蛋，蛋生雞”的良性發(fā)展局面，打造公司健康、可持續(xù)發(fā)展的繁榮景象。（工程管理部 鄒若）
