疫情防控期間，為最大限度降低疫情對公司招投標(biāo)工作的影響，使招投標(biāo)更好地服務(wù)與滿足公司生產(chǎn)經(jīng)營需要，公司根據(jù)國家發(fā)改委頒布的《關(guān)于疫情期間做好招投標(biāo)工作的十三條指導(dǎo)意見》精神，以規(guī)范化行為與規(guī)則意識(shí)為前提，積極探索，創(chuàng)新舉措，建立了“綠色通道＋電子化招標(biāo)”的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)招投標(biāo)工作依法、依規(guī)有序進(jìn)行。

防疫、招投標(biāo)兩手抓，確保各類項(xiàng)目招標(biāo)工作順利開展

招投標(biāo)首先是企業(yè)作為市場主體對國家法律法規(guī)的遵循，規(guī)則意識(shí)是招投標(biāo)工作時(shí)刻要遵循的底線。根據(jù)國家部委出臺(tái)的意見指導(dǎo)精神，公司要求防疫、招投標(biāo)工作兩手抓，用好電子化招標(biāo)平臺(tái)、盡量減少人員聚集。

如何在疫情防控期間用好政策，切實(shí)保障項(xiàng)目招投標(biāo)工作順利進(jìn)行，創(chuàng)新招投標(biāo)工作方式，程序合法是關(guān)鍵。對此，公司制定了詳細(xì)的、符合企業(yè)現(xiàn)實(shí)需求的招投標(biāo)程序，編制了“調(diào)整評(píng)標(biāo)模式”及“委托招標(biāo)上報(bào)方式”的流程規(guī)定。同時(shí)，為了最大限度避免人員聚集，公司對招標(biāo)會(huì)議室進(jìn)行定期消毒，評(píng)委分開就坐，視頻連線交流技術(shù)、價(jià)格商談等方式，確保各項(xiàng)招投標(biāo)工作不斷檔。

推行電子化招標(biāo)，運(yùn)用科技化手段創(chuàng)新招標(biāo)方式

各地暫停的只是招標(biāo)項(xiàng)目的現(xiàn)場開標(biāo)工作，而不是招投標(biāo)本身，因此，如何合法合規(guī)組織招投標(biāo)工作是首先要考慮的地方。傳統(tǒng)的招投標(biāo)模式，不可避免的需要全國各地投標(biāo)人代表現(xiàn)場開標(biāo)，對疫情防控不利。因此，公司大力推行電子化招標(biāo)，采取遠(yuǎn)程開標(biāo)、評(píng)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)發(fā)布招標(biāo)公告公示、下載招標(biāo)文件、提交投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)等全流程電子化。

同時(shí)，公司與國內(nèi)行業(yè)先進(jìn)上海寶華國際招標(biāo)公司深入合作，借助其成熟的電子化招標(biāo)平臺(tái)，完成了公司重點(diǎn)項(xiàng)目能源管控中心的招標(biāo)。通過與寶華公司的合作，不僅按計(jì)劃完成了公司既定的重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)工作，還為公司業(yè)務(wù)人員了解先進(jìn)招標(biāo)理念、評(píng)標(biāo)方式提供了一次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，為進(jìn)一步拓展公司電子化招標(biāo)的應(yīng)用范圍奠定了基礎(chǔ)。

禹龍?jiān)粕陶缴暇€，進(jìn)一步增強(qiáng)投標(biāo)人與公司的粘性

根據(jù)集團(tuán)統(tǒng)一部署，集零星采購、銷售功能為一體的“禹龍?jiān)粕?rdquo;于2020年4月1日正式上線運(yùn)行。公司30萬元以下的零星采購及銷售工作均能在該平臺(tái)開展，徹底改變了從前零星采購流程冗長、紙質(zhì)資料繁多的弊端，使招標(biāo)效率顯著提高，有效提升了公司的核心競爭軟實(shí)力。同時(shí)，通過該平臺(tái)能夠分層管理供應(yīng)商，公開、高效的電商平臺(tái)不僅降低了雙方成本，還極大地增強(qiáng)了投標(biāo)人與公司的粘性，有助于公司穩(wěn)定采購物資質(zhì)量。

以建章立制為切入點(diǎn)，引導(dǎo)各類招標(biāo)形式在依法依規(guī)框架下運(yùn)行

變革與創(chuàng)新必須從招投標(biāo)的制度革新上尋找突破口，細(xì)化企業(yè)的招投標(biāo)管理制度體系，起到建章立制的目的。無論創(chuàng)新什么招標(biāo)方式，應(yīng)始終不能脫離依法依規(guī)的運(yùn)行框架。對此，公司為規(guī)范非招標(biāo)方式的申請范圍，保證公開招標(biāo)率，出臺(tái)了9條針對申請單一性談判的必要條件，有效保證了采用非招標(biāo)方式的合規(guī)、合理性。通過寶華電子招標(biāo)、禹龍?jiān)粕痰日袠?biāo)手段的使用，形成了一套主線清楚、流程順暢的招投標(biāo)工作體系。

為建立投標(biāo)人的誠信體系，強(qiáng)化行業(yè)自律與行為約束的管理機(jī)制，公司出臺(tái)了“投標(biāo)人黑名單”管理辦法。通過投標(biāo)人誠信備案機(jī)制的建立，不僅增強(qiáng)了投標(biāo)人積極參與公司招投標(biāo)競爭的信心，還有效提高了項(xiàng)目招標(biāo)質(zhì)量的性價(jià)比，切實(shí)達(dá)到了以制度促管理提升的目的。（企業(yè)管理部  鄒龍）